“中國發展高層論壇2013”年會上周末舉行 國家發改委副主任朱之鑫表示———

　　國家發展和改革委副主任朱之鑫表示,“房地產應該說是國家重要領域，很多人都說把房地產作為支柱性行業，我查了一下文件，沒有這句話，我們提出來是把建筑業作為支柱性產業。”

　　本報訊 由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的“中國發展高層論壇2013”年會于上周末在北京釣魚臺國賓館舉行，來自海內外的多名經濟學家共話中國經濟，縱論中國發展。

　　中國鐵路運營整體效率比較高

　　“我們經過改革，效率會更高，這點我堅信不疑。”國家發展和改革委副主任朱之鑫表示,鐵道部經過改革后效率將會更高。他說，鐵道部改革是一個重大決策，成效如何，還要看以后能不能滿足國民經濟需求，滿足人們更好更舒適出行的愿望，滿足企業應得的回報。

　　朱之鑫認為，鐵路一部分還是公益性，也要考慮到公益性承擔的責任。“在某些方面，鐵路總公司也會有它應該得到的補償。”他說，相信隨著鐵路總公司的建立，在企業改革方面還會不斷加強公司改革，適應中國經濟發展需要。他介紹說，中國鐵路運營里程9.6萬公里，大體相當于全球八分之一，但效率是世界上整個運營的四分之一。“我一直認為總體上的效率還是比較高的。經過改革，我相信它的效率會更高，對于這點，我是堅信不疑的。”

　　建議從第三套房子開始收稅

　　朱之鑫在會上表示，“房地產應該說是國家重要領域，很多人都說把房地產作為支柱性行業，我查了一下文件，沒有這句話，我們提出來是把建筑業作為支柱性產業。”他表示，劃清政府和市場的區別，對于房地產的健康發展是非常有利的，“房地產牽涉到多方面的問題，首先要保障好生存性需求，最大程度保證低收入者利益，其他部分讓市場來做，政府則提供政策上的支持。”

　　而此前有媒體報道稱，2003年國務院18號文件首次明確指出：“房地產業關聯度高，帶動力強，已經成為國民經濟的支柱產業。”此外，2008年11月10日上午在北京召開省區市和國務院部門主要負責同志會議，時任國務院總理溫家寶發表重要講話時指出，“房地產業是國民經濟的重要支柱產業”。

　　國土資源部副部長胡存智在昨天的年會上說，土地的供應對滿足城鎮化和住宅市場的需求是足夠的，投資性需求旺盛推升了房價。他建議，應從第三套房子開始收稅，把投資、投機性的需求抑制在合理的水平上。胡存智表示，按每年城市化率進城的人口量來說，每年的土地供應量是供過于求的。“房屋價格提升，主要的原因是投資性的需求旺盛和少數的開發商會囤地，導致供不應求。”

　　財稅政策應幫窮人不幫懶人

　　財政部部長樓繼偉認為，政府不能碰到民生問題都要去做，真正做到該管的管住，不該管的不去干預，真正讓市場起作用，要“守住底線、突出重點”，“財政能不能可持續，承諾過多而收入不夠，我們會走向‘中等收入陷阱’的不歸之路。另外很多民生政策、制度是不完善的，我們應該幫助窮人，而不應該幫助懶人。”

　　樓繼偉表示，實現包容性增長應該爭取使每個人都能根據自身的條件獲得發展的機會，通過自身的努力得到發展，享受發展的成果，國家適當地提取財政收入，實施適當的再分配政策，主要是創造公平的發展機會，讓市場發揮資源配置的基礎作用。“通過這種辦法人民的幸福感才會強，經濟增長率才會可持續提高。”